Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ) προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας σχετικά με την υποστελέχωση των Δασικών υπηρεσιών, οι οποίες είναι αντιμέτωπες με πληθώρα διοικητικών προβλημάτων και έχουν εκκρεμότητες στην καταβολή των δεδουλευμένων από τα προγράμματα δασοπροστασίας και αυξανόμενες υποχρεώσεις απέναντι σε προμηθευτές, κατέθεσαν 26 Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία με πρωτοβουλία της Βουλευτή Φλώρινας Πέτης Πέρκα. Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ, σε συνέχεια των πυρκαγιών του καλοκαιριού που είχαν ως αποτέλεσμα 1.610.080 στρέμματα καμένων εκτάσεων, αύξηση +270% σε σύγκριση με την έκταση που κατά μέσο όρο (2002 – 2022) καίγεται ετησίως στη χώρα μας και την τραγική πρωτιά της Ελλάδας στις καμένες εκτάσεις μεταξύ των 20 μεσογειακών χωρών, φέρνουν το θέμα των προβλημάτων των δασικών υπηρεσιών στην Βουλή, ασκώντας έντονη πολιτική πίεση στην κυβέρνηση στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου.
Οι Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ επισημαίνουν ότι στον τομέα της πρόληψης, η ενίσχυση των δασικών υπηρεσιών αποτελεί απαραίτητο όρο και προϋπόθεση για τη θωράκιση των δασών. Μέχρι σήμερα όμως δεν έχει πραγματοποιηθεί ούτε μία (1) πρόσληψη μονίμων υπαλλήλων (Δασολόγων – Δασοπόνων), παρά τις συνεχείς εξαγγελίες από το 2019. Επιπρόσθετα τα τμήματα Υποστηρικτικής Λειτουργίας αντί να στελεχωθούν με το κατάλληλο διοικητικό προσωπικό συνεχίζουν να λειτουργούν με υπαλλήλους των ήδη υποστελεχωμένων δασικών υπηρεσιών επιβαρύνοντάς τους ακόμη περισσότερο.
Εκτός από την έντονη υποστελέχωση, τα διοικητικά – λειτουργικά προβλήματα διογκώνονται. Δεν έχει πραγματοποιηθεί η καταβολή των δεδουλευμένων υπερωριών και ημερησίων εκτός έδρας αποζημιώσεων των υπαλλήλων των Δασικών Υπηρεσιών, που συμμετείχαν στα προγράμματα Δασοπροστασίας των ετών 2022 και 2021 και κινδυνεύουν πλέον σοβαρά με παραγραφή των δεδουλευμένων τους. Υπάρχουν Επιθεωρήσεις Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής (Ε.Ε.Δ.Π.) οι οποίες μέχρι σήμερα, δεν έχουν προβεί στις διαγωνιστικές διαδικασίες για την σύναψη των απαιτούμενων και απαραίτητων συμβάσεων.
Ανειλημμένες υποχρεώσεις απλήρωτες και προμηθευτές που έχουν περιέλθει σε απόγνωση φθάνοντας στο σημείο να υποβάλλουν οχλήσεις προκειμένου να μην χάσουν τα χρήματα τους. ΔΑΣΕ απλήρωτοι και ανασφάλιστα τα μέλη τους. Η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί επιβαρύνει υπέρμετρα τη λειτουργία των Δασικών Υπηρεσιών και εξουθενώνει τους δασικούς υπαλλήλους .
Δείγμα της αποσπασματικής, χωρίς σκοπό και στόχο ασκούμενης «δασικής» πολιτικής είναι η αποτυχία του πολυδιαφημισμένου προγράμματος ΑΝΤΙΝΕΡΟ.
Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ- ΠΣ καταλήγουν σε εννέα κρίσιμες ερωτήσεις προς τον αρμόδιο Υπουργό και ζητούν όλα τα σχετικά έγγραφα για τα τιθέμενα ερωτήματα : προγραμματισμός προσλήψεων, καταβολή δεδουλευμένων, κάλυψη δαπανών, εξόφληση ανειλημμένων υποχρεώσεων και για την απορρόφηση των κονδυλίων από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Ακολουθεί ολόκληρη η ερώτηση και αίτηση κατάθεσης εγγράφων:
Αθήνα, 11.09. 2023
ΕΡΩΤΗΣΗ και ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ (ΑΚΕ)
Προς τον κ. Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας
Θέμα: «Δασικές υπηρεσίες υποστελεχωμένες, αντιμέτωπες με πληθώρα διοικητικών προβλημάτων και εκκρεμότητες στην καταβολή των δεδουλευμένων από τα προγράμματα δασοπροστασίας και υποχρεώσεων απέναντι σε προμηθευτές.
Στη χώρα μας φέτος σημειώθηκε ρεκόρ καμένων εκτάσεων, συντελέστηκε μια ανυπολόγιστη καταστροφή στο φυσικό περιβάλλον που σημαδεύτηκε από την απώλεια ανθρώπινων ζωών και καταστροφή κτιρίων και οικονομικών δραστηριοτήτων. Στον τομέα της πρόληψης η ενίσχυση των δασικών υπηρεσιών αποτελεί απαραίτητο όρο και προϋπόθεση για τη θωράκιση των δασών μας όπως πολλές φορές έχει τονιστεί από τον ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ.
Μέχρι σήμερα όμως δεν έχει πραγματοποιηθεί ούτε μία (1) πρόσληψη μονίμων υπαλλήλων (Δασολόγων – Δασοπόνων), παρά τις συνεχείς εξαγγελίες από το 2019 και παρά το γεγονός ότι η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ είχε βάλει στον προγραμματισμό με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση την πρόσληψη 550 δασολόγων/δασοπόνων.
Παραμένουν υποστελεχωμένα τα Τμήμα Υποστηρικτικής Λειτουργίας, τα οποία λειτουργούν αμιγώς με δασικούς υπαλλήλους. Αποτέλεσμα αυτού, είναι οι υποστελεχωμένες Δασικές Υπηρεσίες να στερούνται υπαλλήλους με την όποια επίπτωση στη διαχείριση και προστασία των δασικών οικοσυστημάτων της χώρας.
Το πολυδιαφημισμένο πρόγραμμα της ΔΥΠΑ για την πρόσληψη 700 ατόμων δεν προσέφερε καμία βοήθεια, αφού δεν υπάρχει τόσο η εμπειρία για την αντιμετώπιση των ιδιαιτέρων δασικών θεμάτων όσο και λόγω των ισχυουσών διατάξεων.
Επιπλέον, εννέα (9) μήνες σχεδόν μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος Δασοπροστασίας του έτους 2022 και 22 μήνες μετά από αυτού του έτους 2021, δεν έχει πραγματοποιηθεί η καταβολή των δεδουλευμένων υπερωριών και ημερησίων εκτός έδρας αποζημιώσεων των υπαλλήλων των Δασικών Υπηρεσιών που συμμετείχαν σε αυτές. Μάλιστα υπάλληλοι, ειδικά των Επιθεωρήσεων Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής (Ε.Ε.Δ.Π.) Αττικής και Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίων Νήσων, κινδυνεύουν με παραγραφή των δεδουλευμένων τους, αφού οδεύουμε προς την συμπλήρωση δύο (2) χρόνων από την απαίτηση της χρηματικής καταβολής.
Και εκτός των προαναφερόμενων τα διοικητικά – λειτουργικά προβλήματα διογκώνονται. Ενδεικτικά, υπάρχουν Ε.Ε.Δ.Π οι οποίες μέχρι σήμερα και εννέα μήνες από την έναρξη του οικονομικού έτους 2023, δεν έχουν προβεί στις απαραίτητες και προβλεπόμενες διαγωνιστικές διαδικασίες για την σύναψη συμβάσεων:
- για την καθαριότητα, στοιχειώδης υποχρέωση της διοίκησης έναντι των εργαζομένων και στο πλαίσιο της υγιεινής και ασφάλειας στο χώρο εργασίας. Μάλιστα σε πολλές των περιπτώσεων, οι υπάλληλοι προκειμένου να εξασφαλίσουν τις ελάχιστες συνθήκες υγιεινής, αναγκάζονται να επιβαρύνονται με δικά τους έξοδα ή να καθαρίζουν ακόμη και ίδιοι τους χώρους εργασίας
- Για την συντήρηση – επισκευή των ΚΥ οχημάτων. Σε συνδυασμό με την παλαιότητα των οχημάτων των δασικών υπηρεσιών, αυτό καθίσταται ιδιαιτέρως επικίνδυνο για την σωματική ακεραιότητα και ασφάλεια των υπαλλήλων. Λαμβανομένου υπόψη και του γεγονότος ότι η εργασία των δασικών υπαλλήλων διενεργείται εντός των ορεινών όγκων της χώρας, σε συνδυασμό με τα χαρακτηριστικά των δασικών οδών δημιουργεί ανασφάλεια για την σωματική ακεραιότητα τους.
- Για την προμήθεια καυσίμων και λοιπών αναλωσίμων που απαιτούνται για την κίνηση ειδικά των πετρελαιοκίνητων οχημάτων (adblue). Εν μέσω αντιπυρικής περιόδου και εκτέλεσης των έργων και εργασιών, τα οχήματα και οι υπάλληλοι υπόκεινται σε επιπλέον καταπόνηση, αφού αναγκάζονται με μετακινούνται ακόμη και σε αποστάσεις άνω των 50 χλμ (ανά κατεύθυνση) προκειμένου να προμηθευτούν καύσιμα.
- Προμήθεια γραφικής ύλης και λοιπών αναλωσίμων για Η/Υ
- Για την υποστήριξη των δασικών υπηρεσιών σε θέματα πληροφορικής, με αποτέλεσμα οι υπάλληλοι να επιβαρύνονται και σε αυτήν την περίπτωση με δικά τους έξοδα για την επίλυση των όποιων ανακυπτόντων προβλημάτων.
Η απαράδεκτη κατάσταση που έχουν περιέλθει οι Δασικές Υπηρεσίες της χώρας από τις πολιτικές επιλογές της Κυβέρνησης, είναι να υπάρχει αντίκτυπος στους προμηθευτές και τους φορείς – πολίτες.
Ανειλημμένες υποχρεώσεις απλήρωτες και προμηθευτές που έχουν περιέλθει σε απόγνωση φθάνοντας στο σημείο να υποβάλλουν οχλήσεις προκειμένου να μην χάσουν τα χρήματα τους. ΔΑΣΕ απλήρωτοι και ανασφάλιστα τα μέλη τους. Στον κατάλογο των εκκρεμοτήτων προστίθενται και οι μη εξοφληθείσες δαπάνες των Δασικών Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της χώρας, οι οποίες ανατρέχουν έως και τρία (3) χρόνια πριν, οι οποίες πιθανότατα να έχουν παραγραφεί.
Στον αντίποδα τώρα και ενώ το ΥΠΕΝ και η κυβέρνηση της ΝΔ επιλέγουν να χρηματοδοτούν συνεχώς με υπέρογκα ποσά το ΤΑΙΠΕΔ, διαφημίζοντας το πρόγραμμα ΑΝΤΙΝΕΡΟ, πρόσφατα δια του στόματος υπηρεσιακού παράγοντα παραδέχθηκε την αποτυχία του (!). Δείγμα της αποσπασματικής, χωρίς σκοπό και στόχο ασκούμενης «δασικής» πολιτικής.
Η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί επιβαρύνει υπέρμετρα τη λειτουργία των Δασικών Υπηρεσιών και εξουθενώνει τους δασικούς υπαλλήλους .
Με βάση τα παραπάνω,
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
- Ποιος είναι ο χρονικός ορίζοντας της κάλυψης των κενών οργανικών θέσεων; Πότε θα γίνουν προσλήψεις;
2.Πότε και πως θα αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της υποστήριξης σε θέματα πληροφορικής των περιφερειακών δασικών υπηρεσιών με δεδομένο ότι το αντικείμενο τους (κήρυξη εκτάσεων ως αναδασωτέων, άρση ή ανάκληση αποφάσεων αναδασωτέων, εγκρίσεις επέμβασης, γνωμοδοτήσεις επί ΜΠΕ) απαιτεί τον χειρισμό προγραμμάτων με ειδικό περιφερειακό εξοπλισμό (όπως το autocad) και την επίλυση ανακυπτόντων θεμάτων ειδικότερα φέτος που έχει σημειώθηκε ρεκόρ καμένων δασικών εκτάσεων στη χώρα μας;
3.Πότε θα απεμπλακούν οι δασικοί υπάλληλοι των Τμημάτων Υποστηρικτικής Λειτουργίας από τα διοικητικά – οικονομικά καθήκοντα τους;
- Ποιες είναι οι ενέργειες που θα πραγματοποιηθούν ώστε τα Τμήματα Υποστηρικτικής Λειτουργίας να στελεχωθούν με μονίμους υπαλλήλους διοικητικών, οικονομικών και πληροφορικής;
- Σε τι ενέργειες προτίθεται να προβεί ώστε να επιλυθεί άμεσα το πρόβλημα:
Α). των απλήρωτων δαπανών των υπερωριών και ημερησίων εκτός έδρας αποζημιώσεων των Δασικών Υπαλλήλων.
Β). των απλήρωτων δαπανών του προγράμματος Δασοπροστασίας έτους 2021 των Δασικών Υπηρεσιών των ΕΕΔΠ Αττικής και Πελοποννήσου ή τυχόν λοιπών ώστε να μην υπάρξει η σχετική παραγραφή και οι υπάλληλοι να μην υποβληθούν σε δικαστικά έξοδα.
- Με δεδομένο ότι το εκάστοτε οικονομικό έτος για τις δαπάνες του Τακτικού Προϋπολογισμού ολοκληρώνεται το μήνα Νοέμβριο και έχει φθάσει ο Σεπτέμβριος, πως θα επιλυθούν τα προβλήματα της καθαριότητας, της συντήρησης – επισκευής των ΚΥ οχημάτων, προμήθειας καυσίμων και λοιπών αναλωσίμων καθώς και της γραφικής ύλης ή λοιπών απαραίτητων υλικών για την στοιχειώδη λειτουργία τους;
- Πότε θα καταβληθούν οι ανειλημμένες υποχρεώσεις των προμηθευτών, ΔΑΣΕ κλπ; Τελικά το πρόγραμμα ΑΝΤΙΝΕΡΟ κρίνεται ως επιτυχημένο ή όχι;
- Πόσα είναι τα στρέμματα των δασικών εν γένει εκτάσεων που καθαρίστηκαν, και πόσα χλμ δασικής οδοποιίας και αντιπυρικών ζωνών ή λωρίδων διανοίχθηκαν ή συντηρήθηκαν;
- Πόση είναι η απορρόφηση των κονδυλίων από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας όπως αυτή προκύπτει τόσο από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα όσο και από την αντίστοιχη Υπηρεσία εκκαθάρισης;
Και παρακαλούμε να κατατεθούν προς ενημέρωση της Βουλής και των βουλευτών, όλα τα σχετικά έγγραφα για τα τιθέμενα ερωτήματα : προγραμματισμός προσλήψεων, καταβολή δεδουλευμένων, κάλυψη δαπανών, εξόφληση ανειλημμένων υποχρεώσεων και για την απορρόφηση των κονδυλίων από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Οι ερωτώντες και αιτούντες Βουλευτές
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Αναγνωστοπούλου Σία
Αποστολάκης Ευάγγελος
Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος
Βέττα Καλλιόπη
Γαβρήλος Γιώργος
Γιαννούλης Χρήστος
Δούρου Ρένα
Ηλιόπουλος Αθανάσιος (Νάσος)
Θρασκιά Ουρανία (Ράνια)
Καλαματιανός Διονύσης
Καραμέρος Γιώργος
Κασιμάτη Νίνα
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Παναγιωτόπουλος Ανδρέας
Παπαηλιού Γεώργιος
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Σαρακιώτης Ιωάννης
Τζάκρη Θεοδώρα
Τζούφη Μερόπη
Φωτίου Θεανώ
Ψυχογιός Γεώργιος
