Η Βουλευτής Π.Ε. Κοζάνης κ. Καλλιόπη Βέττα κατέθεσε χθες κοινοβουλευτική ερώτηση προς τον Υπουργό Υγείας, με θέμα: «Η απομάκρυνση των Συμβασιούχων Ορισμένου Χρόνου από τα Νοσοκομεία της χώρας συνιστά ευθεία επίθεση στα εργασιακά δικαιώματα και το Ε.Σ.Υ.», την οποία συνυπογράφουν 21 ακόμη Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ Π.Σ..
Στην ερώτηση καταγράφονται τα πολλαπλά οφέλη που δημιούργησε για το Ε.Σ.Υ. η θέσπιση του Ν.4506/2017 του ΣΥΡΙΖΑ για την απαλλαγή των δημόσιων δομών από τα εργολαβικά συνεργεία και τη σύναψη ατομικών συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, ως αντιστάθμισαμα της πολιτικής της Ν.Δ. την περίοδο 2012-2015, που έφερε το καθεστώς των εργολάβων, προκαλώντας μεγάλες εντάσεις, εργασιακή επισφάλεια, υποβάθμιση του παρεχόμενου έργου και αυξημένο δημοσιονομικό κόστος.
Σήμερα, ωστόσο, η κυβέρνηση προχωρά εκ νέου στην ιδιωτικοποίηση των επικουρικών – υποστηρικτικών λειτουργιών του Ε.Σ.Υ. και την επαναφορά ενός αποδεδειγμένα προβληματικού καθεστώτος, παρά το αυξημένο κόστος και παρά το γεγονός ότι η σχεδιαζόμενη απομάκρυνση χιλιάδων συμβασιούχων στους τομείς της καθαριότητας, της σίτισης και της φύλαξης αφήνει αθωράκιστη τη Δημόσια Υγεία. Παράλληλα, με αυτό το μοντέλο πλήττονται και οι ίδιοι οι εργαζόμενοι, καθώς, ελέω και της υποβάθμισης του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, το πεδίο σε αυτούς τους τομείς παραμένει ανεξέλεγκτο, με πλείστες καταγγελίες για εργασιακό εκφοβισμό, επιστροφές αμοιβών, υπερεργασία, υποβάθμιση υπηρεσιών κλπ..
Στην Ερώτηση γίνεται επίσης ειδική αναφορά στο παράδειγμα του Γενικού Νοσοκομείου Κοζάνης “Μαμάτσειο”, όπου απολύονται 15 εργαζόμενες στον τομέα της καθαριότητας ενώ έχουν ακόμη ενεργές συμβάσεις. Η συγκεκριμένη εξέλιξη είναι τουλάχιστον ακατανόητη, ειδικά αν συνυπολογιστεί το γεγονός ότι οι οικονομικοί όροι για το Δημόσιο είναι επαχθέστεροι, αφού προκαλείται επιπλέον κόστος δεκάδων χιλιάδων ευρώ για τα δημόσια ταμεία. Έτσι ο εργολάβος καρπώνεται, όχι μόνο τη διαφορά της υπερβάλλουσας δαπάνης αλλά και το κέρδος από τη μειωμένη αμοιβή και την περικοπή των εργασιακών δικαιωμάτων των εργολαβικών εργαζόμενων.
Ως εκ τούτου, ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:
1. Για ποιο λόγο προωθείται η επανείσοδος των εργολάβων καθαριότητας, σίτισης, φύλαξης ενώ έχει αποδειχθεί με οικονομοτεχνικές μελέτες ότι παρέχουν ακριβότερες υπηρεσίες και με χειρότερους όρους εργασίας και αμοιβής για τους εργαζόμενους;
2. Θα προχωρήσει η κυβέρνηση σε σύσταση μόνιμων θέσεων στον τομέα της καθαριότητας, στους φορείς του δημοσίου;
Επισυνάπτεται η ερώτηση.
Σημειώνεται ότι η κα Βέττα προχωρά άμεσα και σε νέες κοινοβουλευτικές παρεμβάσεις για τις τραγικές ελλείψεις που παρατηρούνται σε ιατρικό προσωπικό στις δομές υγείας της ΠΕ Κοζάνης, όπως είναι η προκλητική και ακραία υποστελέχωση του Ογκολογικού Τμήματος του Μποδοσάκειου Νοσοκομείου.
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Υγείας
Θέμα: «Η απομάκρυνση των Συμβασιούχων Ορισμένου Χρόνου από τα Νοσοκομεία της χώρας συνιστά ευθεία επίθεση στα εργασιακά δικαιώματα και το Ε.Σ.Υ.»
Ο ΣΥΡΙΖΑ Π.Σ. με τον Ν. 4506/2017 θέσπισε το δικαίωμα απαλλαγής των δημόσιων δομών από τα εργολαβικά συνεργεία, προχωρώντας στη σύναψη ατομικών συμβάσεων ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (Σ.Ο.Χ.).
Με την εξέλιξη αυτή -και την έκδοση σχετικών κανονιστικών πράξεων μέσω του ΑΣΕΠ- προχώρησε η διαδικασία πρόσληψης προσωπικού σε διάφορους φορείς του δημοσίου.
Η ρύθμιση αυτή ήρθε ως αντιστάθμισμα της πολιτικής της Ν.Δ. την περίοδο 2012-2015, που έφερε το καθεστώς των εργολάβων, προκαλώντας μεγάλες εντάσεις, εργασιακή επισφάλεια και αυξημένο δημοσιονομικό κόστος.
Η αντίθετη πρακτική, που εφαρμόστηκε κατά την κυβερνητική περίοδο του ΣΥΡΙΖΑ Π.Σ -ειδικά στα νοσοκομεία, αλλά όχι μόνο- δημιούργησε πολλαπλά οφέλη. Αφενός, δημιουργήθηκαν καλύτερες συνθήκες εργασίας, αξιοπρεπείς μισθοί, αλλά και ποιοτικότερες υπηρεσίες προς τους ασθενείς ενώ παράλληλα διαφυλάχτηκε το δημόσιο συμφέρον καθώς εξοικονομήθηκαν τουλάχιστον 70 εκ. ευρώ από την αλλαγή του πλαισίου.
Παράλληλα, έσχατο αλλά όχι τελευταίο επιχείρημα, είναι ότι οι εργαζόμενοι με Σ.Ο.Χ., είχαν καταλυτική συνεισφορά στην περίοδο της πανδημίας, καθώς λειτούργησαν αποφασιστικά για την αντιμετώπιση της κατάστασης, επιδεικνύοντας, πρωτοφανή και υπεράνθρωπη προσπάθεια.
Σήμερα, μετά τις τελευταίες εκλογές, και αφού το προηγούμενο διάστημα η πανδημική συνθήκη δεν επέτρεψε το ξήλωμα της μεταρρύθμισης του ΣΥΡΙΖΑ Π.Σ. και την πλήρη επαναφορά των εργολάβων, η κυβέρνηση προχωρά στο πλάνο της για την ιδιωτικοποίηση των επικουρικών- υποστηρικτικών λειτουργιών του Ε.Σ.Υ..
Παρά τις βάσιμες ενστάσεις, παρά το αυξημένο κόστος, παρά τις καταγγελίες για εργολάβους που δεν εξασφαλίζουν τις κατάλληλες συνθήκες, η κυβέρνηση προχωρεί με την ιδιωτικοποίηση και την επαναφορά ενός προβληματικού καθεστώτος.
Το επόμενο διάστημα, σύμφωνα με καταγγελίες της Π.Ο.Ε.ΔΗ.Ν., θα απομακρυνθούν περίπου 6.000 συμβασιούχοι στους τομείς της καθαριότητας, της σίτισης και της φύλαξης, αφήνοντας αθωράκιστη την Δημόσια Υγεία.
Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα του Γενικού Νοσοκομείου Κοζάνης “Μαμάτσειο”, όπου απολύονται 15 εργαζόμενες στον τομέα της καθαριότητας, παρά το γεγονός ότι έχουν ενεργές συμβάσεις.
Η συγκεκριμένη εξέλιξη είναι πολλαπλά ακατανόητη, ειδικά αν συνυπολογιστεί το γεγονός ότι οι οικονομικοί όροι για το Δημόσιο είναι επαχθέστεροι, καθώς, για παράδειγμα, η οικονομική προσφορά από τον ιδιώτη για τις υπηρεσίες παροχής καθαριότητας ανέρχεται στις 323.253,12 ευρώ για σχεδόν 14 άτομα, την ώρα που η συγκεκριμένη υπηρεσία, με τους υφιστάμενους εργαζόμενους, κοστίζει πολύ λιγότερα στον προϋπολογισμό του Γενικού Νοσοκομείου Κοζάνης (περίπου 220.000 ευρώ).
Ενδεικτικά, όπως αναφέρεται, για παράδειγμα μια εργαζόμενη, με δύο παιδιά που δουλεύει με το υπάρχον καθεστώς μια οκτάωρη βάρδια με σύμβαση, κοστίζει συνολικά περί τις 1.300 ευρώ το μήνα, ενώ η αντίστοιχη εργολαβική θα κοστίζει στο Δημόσιο άνω των 2.000 το μήνα, με τον εργολάβο να καρπώνεται, όχι μόνο την διαφορά αλλά και το κέρδος από τη μειωμένη αμοιβή που θα προσφέρει, μιας και οι περισσότεροι εργολαβικοί εργαζόμενοι αμείβονται με τον βασικό μισθό, χωρίς τα στοιχειώδη δικαιώματα ανάπαυσης και παροχών.
Το ίδιο συμβαίνει και στους τομείς της φύλαξης και της σίτισης, ενώ πρέπει να σημειωθεί ότι το πεδίο σε αυτούς τους τομείς είναι ανεξέλεγκτο, ελέω και της υποβάθμισης του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας με πλείστες καταγγελίες για εργασιακό εκφοβισμό, επιστροφές αμοιβών, υπερεργασία κλπ.
Αξίζει να υπομνηματιστεί πως στις εργολαβικές συμβάσεις δεν συμπεριλαμβάνεται η υποχρέωση αγοράς εξοπλισμού και απορρυπαντικών (άρα, πρόσθετες επιβαρύνσεις για τον προϋπολογισμό των νοσοκομείων) ενώ, τέλος, υπάρχουν καταγγελίες ότι για λόγους εξοικονόμησης δεν τηρούνται πλήρως οι αναγκαίες απαιτήσεις για την δημόσια υγιεινή, γεγονός που πρέπει να προβληματίσει τους αρμόδιους επιθεωρητές.
Επειδή η εκχώρηση των υπηρεσιών καθαριότητας, σίτισης και φύλαξης αποδείχθηκε στην πράξη ζημιογόνα και αναποτελεσματική,
Επειδή η καθαριότητα των Νοσοκομείων συνιστά μείζον πρόβλημα για την δημόσια υγιεινή,
Επειδή το κόστος για την σύναψη ατομικών συμβάσεων είναι σημαντικά χαμηλότερο και η παροχή υπηρεσιών σαφώς ποιοτικότερη, σε σύγκριση με την ανάθεση σε εργολάβους,
Επειδή η απομάκρυνσή τους από το ΕΣΥ θα δημιουργήσει ακόμη δυσμενέστερες συνθήκες στις υπηρεσίες υγείας για τους πολίτες,
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
- Για ποιο λόγο προωθείται η επανείσοδος των εργολάβων καθαριότητας, σίτισης, και φύλαξης ενώ έχει αποδειχθεί, με οικονομοτεχνικές μελέτες, ότι παρέχουν ακριβότερες υπηρεσίες και με χειρότερους όρους εργασίας και αμοιβής για τους εργαζόμενους;
- Θα προχωρήσει η κυβέρνηση σε σύσταση μόνιμων θέσεων στον τομέα της καθαριότητας στους φορείς του δημοσίου;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Βέττα Καλλιόπη
Πολάκης Παύλος
Ακρίτα Έλενα
Αναγνωστοπούλου Σία
Αποστολάκης Ευάγγελος
Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος
Γαβρήλος Γεώργιος
Ζεϊμπέκ Χουσεϊν
Ηλιόπουλος Όθων
Καραμέρος Γιώργος
Κασιμάτη Νίνα
Κόκκαλης Βασίλης
Κοντοτόλη Μαρίνα
Μάλαμα Κυριακή
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κώστας
Νοτοπούλου Κατερίνα
Παναγιωτόπουλος Ανδρέας
Σαρακιώτης Ιωάννης
Τζούφη Μερόπη
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος
