Στη συνεδρίαση για τις προτεινόμενες συνταγματικές αλλαγές στα άρθρα 29, 60, 73 και 77, μίλησε ο Βουλευτής ΠΕ Κοζάνης Στάθης Κωνσταντινίδης, τονίζοντας ότι οι διατάξεις αυτές αποτελούν την «καρδιά» του δημοκρατικού και κοινοβουλευτικού μας συστήματος.
Στην τοποθέτησή του ζήτησε μια ειλικρινή συζήτηση, μακριά από κομματικούς ανταγωνισμούς, ώστε οι προτεινόμενες αλλαγές στο Σύνταγμα να βοηθήσουν στη δημιουργία μιας πιο ώριμης Πολιτείας, με πιο αξιόπιστους θεσμούς, πιο ενεργούς πολίτες και πιο υπεύθυνους πολιτικούς.
Αναλύοντας το άρθρο 29 για τη λειτουργία των πολιτικών κομμάτων, ο κ. Κωνσταντινίδης παρουσίασε την πρόταση της ΝΔ στους ακόλουθους 3 άξονες:
- τα κόμματα οφείλουν να λειτουργούν δημοκρατικά,
- ειδικός νόμος θα ορίζει τις προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας τους, και
- το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο θα ελέγχει τη συμμετοχή τους στις εκλογές.
Επιπλέον, σημείωσε ότι τα κόμματα δεν πρέπει να αποτελούν οχήματα ικανοποίησης προσωπικών φιλοδοξιών και ιδιοτελών στοχεύσεων και γι’ αυτό η δημοκρατική λειτουργία τους αποτελεί ζήτημα δημοκρατικής νομιμοποίησης του ίδιου του πολιτικού συστήματος.
Σχετικά με το άρθρο 60, για τη θωράκιση του θεσμικού ρόλου του Βουλευτή, ο κ. Κωνσταντινίδης σημείωσε ότι η αυστηρή κομματική πειθαρχία προκαλεί έλλειμμα αντιπροσώπευσης και ζήτησε πιο ουσιαστική προστασία του δικαιώματος της ελεύθερης γνώμης και της ψήφου του Βουλευτή. «Ακόμα και ο κοινοβουλευτικός έλεγχος κάποιες φορές αντιμετωπίζεται από την εκτελεστική εξουσία ως “υπουργική και διοικητική ενόχληση” κι αυτό σημαίνει σίγαση στη φωνή του πολίτη», είπε χαρακτηριστικά.
Επιπλέον, εισηγήθηκε τη θέσπιση υποχρεωτικής και εύληπτης ενημέρωσης των πολιτών για τη δραστηριότητα του κάθε Βουλευτή (πως τοποθετήθηκε, τι ψήφισε, ποιες παρεμβάσεις άσκησε), ώστε να αποφεύγεται η απαξίωση της κοινοβουλευτικής λειτουργίας. «Με ωσεί παρόντες βουλευτές δεν υπάρχει γνήσια αντιπροσώπευση» σημείωσε με νόημα.
Σχετικά με το άρθρο 73 για την καλή νομοθέτηση, ο Βουλευτής πρότεινε τη συνταγματοποίηση κανόνων για την επαρκή προνομοθετική διαβούλευση και για την αξιολόγηση της εφαρμογής των νόμων, ώστε να αντιμετωπιστεί η πολυνομία και ιδίως η κακονομία.
Μάλιστα, κατέθεσε και δύο ειδικότερες προτάσεις για το στάδιο της νομοθετικής διαδικασίας:
- να απαιτείται ειδική αιτιολόγηση όταν μια ρύθμιση τροποποιείται δεύτερη φορά μέσα στην ίδια κοινοβουλευτική θητεία, και
- να οργανωθεί ειδική υπηρεσία στη Βουλή που θα είναι επιφορτισμένη με τη συλλογή στοιχείων και την παρακολούθηση της εφαρμογής της νομοθεσίας.
Τέλος, αναφερόμενος στο άρθρο 77, τάχθηκε υπέρ του προληπτικού ελέγχου συνταγματικότητας από το ΑΕΔ για ψηφισμένα, αλλά μη δημοσιευμένα νομοσχέδια, χωρίς ωστόσο να καταργείται ο διάχυτος έλεγχος από τα δικαστήρια.
Ανέδειξε ως κρίσιμη την υποχρεωτική παραπομπή των εκλογικών νόμων πριν εφαρμοστούν, επισημαίνοντας ότι οι πολίτες δεν πρέπει να ζουν για χρόνια σε καθεστώς αμφιβολίας για τη συνταγματικότητα νόμων που ήδη εφαρμόζονται στην καθημερινότητά τους και παράγουν έννομες συνέπειες.
Κλείνοντας, ο κ. Κωνσταντινίδης υπογράμμισε ότι οι προτεινόμενες αλλαγές δεν είναι ακαδημαϊκές ασκήσεις, αλλά συνδέονται άμεσα με τη λειτουργικότητα του Κοινοβουλίου και την εμπιστοσύνη του πολίτη.
«Δεν πρέπει να αφήνουμε τις αμφιβολίες να βαλτώνουν την πρόοδο και την ευημερία της κοινωνίας, διότι η διατήρηση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου δεν συνιστά στασιμότητα αλλά οπισθοχώρηση», κατέληξε.
